霧是天災，霾是人禍。1月14日，以濟南為首，全國污染嚴重的10座城市，山東就占據了包括“名”在內的4席。專業人士認為，應對大氣污染，調結構是關鍵，主要包括能源結構、產業結構兩個方面。
從能源結構看，山東煤炭消費量占全國的近1/10,占*消費總量的1/20。以煤炭為主的能源結構不改變，大氣環境質量就難以得到*。調整能源結構一是要抓住國家西電東輸的戰略機遇，大力實施“外電入魯”，鼓勵到環境容量大的地區建設電廠。二是大力推進節能，通過強化各項節能政策措施，加強廢棄物循環利用，努力實現能源消耗不增反降。再就是積極發展清潔能源、可再生能源。
從產業結構看，我*元工業增加值二氧化硫排放強度比江蘇、浙江和廣東高得多。“十一五”期間，火電、鋼鐵、建材、化工和石油煉化五大高耗能、高污染行業的增加值占全部工業的28.5%，但煤炭消費量占92.7%，二氧化硫排放量占87.9%，氮氧化物排放量占92.9%。也就是說，這幾個行業創造了1/4強的工業增加值，煤炭消耗和污染物排放量卻占90%左右。“這些行業不能再按老路子發展了，如果再發展這些高污染、高耗能行業，山東經濟社會發展的路子就會越走越窄。”省環保廳廳長張波說，目前，省環保廳正在抓緊制定分階段逐步加嚴的區域性大氣污染物綜合排放標準，計劃分四個階段逐步取消污染行業排放特權，這個標準實施以后，將會對大氣污染行業調整結構優化布局發揮重要的推動作用。
據了解，我省大氣主要污染源有三類：工業排放、城市揚塵、機動車尾氣。張波說，針對這三類污染源，省環保廳通過調研，已經提出了一些能夠行之有效的方法。
首先是工業企業環境管理。為加快污染治理，“十二五”期間，要求新建燃煤機組全部配套建設脫硫設施、脫銷設施，脫硫、脫銷效率達到95%、80%以上，現役機組加快淘汰或安裝脫硫、脫銷設施，脫硫、脫銷效率達到90%、70%以上；鋼鐵行業、石油煉制行業、焦化行業等全面配套煙氣脫硫設施，鋼鐵行業、水泥行業建設煙氣脫硝設施。其次是城市揚塵環境管理。《山東省揚塵污染防治管理辦法》已出臺。舊城拆遷、改造，物料運輸、周轉等產生揚塵的環節采取抑塵、降塵措施；推廣城市街道保潔濕式清掃方式，城市及近郊交通干線2公里可視范圍內，不得從事采石、破碎、加工、碎石堆放等可能產生揚塵污染的作業；拓寬秸稈綜合利用渠道，嚴格控制秸稈燃燒。
第三是機動車尾氣治理。《山東省機動車排氣污染防治條例》已經出臺，機動車排氣污染的治理將納入法制軌道，到2015年，全部機動車使用國四油品。實施機動車環保標志管理，加速高排放的老舊汽車、“黃標車”和低速載貨車淘汰過程；開展在用機動車定期檢驗工作，對未獲得環保檢驗標志的機動車，不得上路行駛；倡導綠色交通模式，優先發展公共交通，發展新能源和清潔車輛，在城市公交系統推廣清潔代用燃料汽車。
在治理污染的同時，努力增加環境承載力。要積極支持林業、園林等部門搞好綠化工作，在企業和城市建成區多種喬木（喬木不僅吸收二氧化碳，對二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物都有吸收作用，對凈化空氣質量具有重要作用）。要發揮環評的重要作用，督促企業和工業園區建設足夠厚度的喬木林帶把企業和居民區隔離開來。對綠化率達不到一定要求的城市規劃，要在規劃環評時予以否決。
